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收入(已电商快递绿色包装治理,各个环节不能分而治之,要形成合力。”

化学仪器物业战疫:彰显社区治理的新型价值

  疫情之下,作为社会的细胞和单元,中国城市8.5亿市民居住的基本生活空间,千千万万的社区,被推到了阻击疫情的“第一道防线”,也是“外防输入、内防扩散”最有效的防线。

  正是这场共同战“疫”的过程,进一步彰显了物业企业社区治理的新型价值。他们以市场化驱动灵活性、专业性、应变性,来提供精细的、人性化的服务,构建起政府引导下“市场+自治”的新时代社区治理架构。

  物业战疫的社区治理价值

  大敌当前,统一部署,标准化应对,才能扑灭疫情,给社区和居民以安全感,消除恐慌情绪。

  1月27日,国家卫健委召开以“社区防疫”为主题的新闻发布会后,第二天中国物业管理协会就发布了《关于全力做好物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的倡议书》、《物业管理区域肺炎疫情防控工作操作指引》。在保障水电气供应、客服、保洁、秩序维护等基础物业服务的基础上,基于保障社区及业主安全的职能,物管企业担负起管理区域疫情防控的责任,中物协制定了包括基本保障、员工上岗、防控操作、沟通与配合4大方面、21 个子类别的操作指引。

  各个物业企业也在第一时间行动起来,特别是品牌物业企业表现出更高的服务水平,发挥了明显的作用。

  以蓝光嘉宝服务(2606.HK)为例。这是A股上市房企蓝光发展(600466.SH)旗下的物业企业,去年在港股上市。2019年12月,嘉宝签约管理面积突破1亿平米,能力越大,责任越大,责任大了,能力就得强起来。在此次疫情中体现出来的曝光率、满意度,为社区治理提供了一个价值样本。

  早在1月26日,蓝光嘉宝总部及全国四大区域在第一时间,就成立疫情防控领导小组和执行小组,落实各区域一把手负责,专项统筹整体疫情防控工作。同时,建立集团、区域、城市、项目四级管理机制、抗疫日报机制,及时处理各区域的突发情况。这样,就将蓝光嘉宝全国69个城市、400余个项目,置于一盘棋的防控之下。

  大多数品牌物业,都能像蓝光嘉宝一样部署,但“1分部署、10分落实”,“兵马要动、粮草要够”,没有人、物料,社区防疫是句空话。

  1月24日-2月 10日,蓝光嘉宝有1000名管理人员坚守岗位,8000名物业一线员工冲锋在前,其余员工也已于2月10日错峰返回工作地。

  当下,街道、居委分派在每个社区的工作人员,满打满算只有5个人左右,还要疲于应付各种会议、填表,物业人员的力量,大大充实了社区防疫的力量,最关键的人员排查环节有了保障。

  再拿防疫物资来说,估计谁也没预料到口罩如此短缺。现在,真的是“一罩难求”。但是,保护社区、业主是物业的天职、是饭碗,久而久之就有了敏锐度。“办法总比困难多”、不能“等要靠”。蓝光嘉宝武汉公司的最美逆行者江义龙,独自穿越武汉城区150公里,将抗疫物资分发至武汉各项目。

  蓝光嘉宝物资部门说,嘉宝按照保障一个月的需求为标准来备物料。为何这么“保守”呢?因为,农民工、探亲返城,社区人流高峰来临,要做最坏打算,“两条腿走路”,一是发动员工力量,寻遍世界;二是掌握本地口罩企业复工情况,协调政府解决。

  兵马粮草有了,干活还得精细、到位。社区治理中,最大问题,就是遇到疫情这个突发事件,家庭自我封闭、小区封闭,业主或租户的生活问题怎么解决?很多物业公司提供代为采购、送货上门。

  蓝光嘉宝服务怎么干呢?别人干的,我都干,还比别人多想一步,哪怕半步。比如,帮业主按电梯,提东西,看护老人孩子,帮老年业主联系外地儿女,让他们放心。从不主动打扰业主,但观察细微表情,如有恐惧情绪,以先前的专业培训,安抚他们,科学防护、平静安好。

  构建“市场+自治”的社区治理架构

  俗话说,“社区无大事,居民无小事”,谈不上过于专业,但讲心细、将服务,这恰恰是“营造与邻为德、与邻为亲、与邻为乐”邻里氛围的专业之道,也是当前社区治理最需要的。

  平和时期,一派祥和,觉得治理的挺好,但“不确定”也是社会治理需要应对的常态。疫情过后,重建的更应该是治理能力(而不是医学本身)。社会治理真正下沉,才是应对“不确定”的抓手。

  这其中,以物业公司为主的社区组织,以市场化驱动灵活性、专业性、应变性,来提供精细的、人性化的服务,正是这次共同战疫中体现出来的重要价值。如上所述,蓝光嘉宝服务提供了一个样本。

  此次疫情应对中,物业承担了大量的政府和社区委派的工作,比如通知张贴、人员排查、车辆记录、体温测量、规劝佩戴口罩、疑似病例隔离服务、暂时封闭出入口、实行封闭式管理等工作。

  还有很多工作,如防护物资备足,封闭期业主生活物资、无接触式配送等。这些工作,物业自发组织,有条不紊地推进,弥补了社区治理的欠缺。

  未来,市场机制和社会公益结合的物业管理,将弥补过去行政管理、业主自治(业委会)下社区治理的空档和不足,构建政府引导下,“市场+自治”为主的社区治理架构。这也是响应十九大提出的“社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用”的改革导向,补上我国社会治理在社区治理上的“一课”。

耗材综述:日本新冠肺炎疫情处于早期阶段

   综述:日本新冠肺炎疫情处于早期阶段

  华义

  截至17日,日本确诊新型冠状病毒感染者总数超过500人,其中大部分为“钻石公主”号邮轮上的乘客。讨论疫情对策等问题的专家组认为日本国内疫情处于早期阶段。

  日本厚生劳动省17日宣布,在“钻石公主”号邮轮新一批接受检测的504人中,有99人被确诊感染新冠病毒。至此,这艘共有约3700人的邮轮上有1723人接受了检测,确诊感染者总数已达454人。

  19日,邮轮船员和乘客将结束隔离观察期,日本政府届时将允许未感染者下船,感染者将被送入医院接受治疗。

  截至发稿时,除该邮轮确诊乘客外,日本17日新增6名感染者,包括参与邮轮检疫工作的一名厚生劳动省职员,以及照顾过日本首个死亡病例的一名护士。日本新冠病毒感染者总数达到519人。

  日本讨论疫情对策等问题的专家组16日举行首次会议。专家组组长、日本国立感染症研究所所长胁田隆字在会上表示,日本国内现在处于新冠肺炎疫情发生早期阶段,可以预计将进一步发展。

  日本首相安倍晋三16日说,事态时刻在变化,他要求大幅强化检测和筛查体系,全力扩充和强化治疗和咨询体系。他表示将把接收患者的医疗机构从目前的726家增加至800家。据日本媒体报道,应日本厚生劳动省请求,位于爱知县的藤田医科大学冈崎医疗中心已将原定4月开业的拥有400个床位的医院用于收治新冠病毒感染者。

  日本厚生劳动省17日还发布指导意见,要求发烧37.5摄氏度以上持续超过4天或感到非常乏力和呼吸困难者及时向当地保健所咨询,同时呼吁民众若出现发烧等症状,停止上班或上学,避免外出并每天记录体温。厚生劳动省和各地方政府都已开设咨询电话。

  厚生劳动省也放宽了人们接受检测的条件,即使没有去过疫情较严重的地区,没有相关接触史,只要怀疑被感染也可接受病毒检测。日本国立感染症研究所等机构一天最多可处理3000个以上的检测样本。

  日本东京马拉松赛事组委会17日宣布,受疫情影响,原定于3月1日举办的东京马拉松赛事将取消大众选手组比赛,只保留精英组赛事。参赛选手规模将从约3.8万人缩小至约200名专业选手。日本宫内厅当日也宣布,将取消计划于本月23日德仁天皇生日当天举行的民众朝贺活动。

  不过,日本东京奥组委表示,计划在7月24日开幕的东京奥运会将如期举办。

农产品浙江“一图一码一指数”实施防疫复工“点穴式”调控

  (谢云挺 张璇 俞菀)疫情防控和复工复产如何有效结合相互促进?浙江创新“一图一码一指数”举措,实施精准、严密、智慧的点穴式调控,让该静的继续静下去,让该动的有序动起来。目前,浙江省疫情防控趋稳向好,企业复工复产科学有序。

  “一图一码一指数”为“两必胜”提供支撑

  浙江省商务厅厅长盛秋平说,疫情突如其来,浙江年初二就开始复工口罩和防护服生产、贸易企业。随着疫情发展,浙江不断摸索防控工作和复工复产相互促进的办法措施,逐步构建起“一图一码一指数”精密智控机制,为疫情防控和复工复产“两必胜”提供支撑。

  采访了解到,一图是指五色“疫情图”,浙江以县域为单元,对全省各县(市、区)疫情情况进行风险评估,用五色反映疫情风险等级,每日一报让全社会知晓各县域疫情变化动态。一码指“健康码”,是以大数据为支撑的个人健康凭证,分绿码、黄码、红码三种,市民和“三返”(返工返学返岗)人员可用手机上线自行申报,经后台审核生成属于个人的二维码,实施人员出入通行三色码动态管理。一指数指“管控指数和通畅指数”。是评价衡量各设区市党委政府“两个着力”(着力防输入、防集聚和着力通畅物流、人流、商流)的风向标,促进“两手抓、两手硬”。

  “截至17日,浙江新增确诊病例已降到个位数,四分之三以上的县域处于较低风险等级。”浙江省卫生健康委副主任孙黎明说,目前,浙江全面实施的“一图一码一指数”,有效推动全省防控模式从封闭式管控向精密型智控转变。

  “三返”规模日益扩大,如何“精密智控”?

  “各县域五色疫情动态图,为基层推进企业复工复产增强了底气。”武义县委书记姚激扬说,有了这个“疫情图”,为武义县在全省梳理选择员工实施差异化防控措施提供了依据,深受企业欢迎。

  了解到,浙江根据各县(市、区)累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等指标综合考量计算风险程度,分别用红、橙、黄、蓝、绿代表高风险、较高风险、中风险、较低风险和无确诊病例的低风险地区,作为全省分区分级差异化防控的底图和对复工复产分类施策的重要依据。姚激扬说,武义是绿色低风险县,已提前将复工复产提上议程,全县复工复产面已近50%。

  “健康码”同样是为了分类管理。其中,红码赋予确诊病人、疑似病人、密切接触者或医学观察人员,以及来自省外重点地区和省内外其他高风险地区的人员;黄码赋予有发热、呼吸道症状的人员,以及来自省内外较高风险地区的人员。“健康码”最早来自杭州市探索实践,目前已在全省推行,实行“一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用”。

  “除了对红码、黄码人员采取必要的隔离措施外,让拥有绿码的绝大多数人自由流动起来。”浙江省防控办常务副主任、省政府副秘书长陈广胜说,“健康码的实质是精准管控。以真实数据为基础,有利于‘管住重点人、放开健康人’,为全省回归正常秩序奠定基础。近日,浙江又推出有13项具体内容的精密智控指数评价,为新阶段推进复工复产和依法推进点穴式防控提供有力支撑。”陈广胜说,“一图一码一指数”精密智控机制成为浙江战“疫”的重要抓手。

  “该静的继续静下去,该动的有序动起来”

  采访注意到,浙江本周将切实简化复工复产确认程序,在更大范围、以更大力度推进复工复产。

  “浙江除温州外已取消省内高速公路、普通国省道以及农村公路的卡点,对普通国省道货车全面放行,做到应通尽通。”盛秋平说,省里决定,除了打通省内交通“动脉”,加快城市物流配送“静脉”恢复。推进便利店、连锁店优先复工,打通电商快递进社区“最后一百米”。

  浙江让该静的继续静下去,让该动的有序动起来,是基于“一图一码一指数”作为精密智控机制的有效实践。借鉴浙江的做法,全国版“健康码”即将在全国一体化政务服务平台上线。

  姚激扬说,不仅是“健康码”,从基层政府实践体会看,五色“疫情图”也具有全国推广价值。“如果全国各地都有像浙江这样具体到县域的疫情防控形势‘晴雨表’,可以便于各地了解全国各县域的疫情情况,既有利于增强公众自我防护意识,也利于各地对复工复产分类施策。”姚激扬说,比如,对外省籍员工返岗,可以精准分类审核,不仅企业复工复产会大大加快,还可以有效避免防控“一刀切”,降低疫情防控成本。

  了解到,浙江五色“疫情图”将进一步细化到乡域,使精密智控理念贯穿于基层。相关省级部门也不断拓展应用,比如推出与之对应的复工“五色图”、交通“五色图”、物流“五色图”等,使各项工作更加注重分类、精准,切实提升整体绩效。

  “目前,浙江新增确诊病例虽然已降到个位数,但绝不意味着疫情防控压力的减轻。”陈广胜表示,浙江仍实行“一级响应”不变。运用“一图一码一指数”精密智控机制,把重点区域、重点人员、重点场所更严密地管起来,把事关百姓生活、企业生产、社会秩序的人流物流商流搞得更畅通,努力实现疫情防控与复工复产相互促进。

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